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中部六省全团建议观察丨山西:“能源”和“资源”八大建议中的“山字经”

来源:红网 作者:杨斌 编辑:苏好 2024-03-06 21:32:26
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红网时刻新闻记者 杨斌 长沙报道

3月4日,参加十四届全国人大二次会议的山西代表团举行会议,传达学习大会对议案建议工作的有关要求,讨论酝酿以代表团名义提出的建议。

据山西日报报道,经过讨论,山西团拟围绕支持山西推动新型能源体系建设,在能源领域加快发展新质生产力;国家在推进战略腹地建设中向山西倾斜;将支持山西建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区纳入国家相关规划政策文件;支持山西构建政府主导社会力量参与低级别文物保护利用新机制;推动长南二回特高压等通道建设提升山西电力外送能力;支持设立中国(山西)自由贸易试验区;支持山西推进现代煤化工示范基地建设;支持山西建设国家级甲醇经济示范区等8个方面提出建议。

可以看出,上述八大建议主要围绕“能源”和“资源”展开,涵盖生产、输送、扩建、保护各流程,充分体现了山西发挥地区比较优势,按照主体功能定位,积极融入和服务构建新发展格局,践行中部地区加快崛起的担当。也体现了山西围绕党和国家工作大局,紧密结合山西实际,从国家层面争取对山西高质量发展予以支持的诉求。

先看能源方面。众所周知,山西是能源大省。作为全国最大的产煤省之一,还是全国首个能源革命综合改革试点省份。

2月25日召开的2024年山西省能源工作会议上,山西省能源局党组书记、局长邓维元表示,过去一年,山西能源安全保供和绿色低碳转型工作成效明显,为推动经济高质量发展提供了坚实保障。

煤炭方面,在连续2年每年增产1亿吨基础上,2023年完成13.78亿吨,以长协价保供24个省份电煤6.2亿吨,增量、总量取得2项全国第一。

电力方面,发电总装机1.33亿千瓦,发电量完成4461亿千瓦时,同比增长6.61%;全社会用电量完成2885亿千瓦时,同比增长6.04%;净输出电量1576亿千瓦时,同比增长7.67%;通过省间现货市场外送增供电量排全国第一;山西电力现货市场全国第一个转入正式运行。

非常规天然气方面,产量145.91亿立方米,同比增长9.56%,其中地面煤层气76.62亿立方米,同比增长22.62%,排全国第一。

绿电并网规模创历史新高。晋北600万千瓦大型风电光伏基地开工建设;垣曲二期、蒲县、盂县、绛县抽水蓄能项目完成核准;新建新型储能项目库,累计投运23个项目。新能源和清洁能源装机占比达到45.83%,全年绿电交易量24.2亿千瓦时。

这可谓是山西能源的“家底子”,也是邦邦响的硬实力。

在能源保供的重任下,在新能源创新发展的背景下,山西的能源地位更为凸显,其对国家层面予以统筹、支持的诉求也更为迫切。而对能源产业“含绿量”的硬指标,也亟需国家从资金、政策方面予以部署和引导。

从实践来看,山西在相关领域取得了阶段性成果。如2023年正式施行的《山西省煤炭清洁高效利用促进条例》,进入规范化、法治化新阶段。

煤矿智能化建设领域,山西已累计建成118座智能化煤矿、1491处智能化采掘工作面,3200处硐室实现无人值守,所有重要作业地点实现无监控不作业。

与此同时,作为黄河中游重要省份,山西坚持山水林田湖草沙系统治理,协同推进减污降碳扩绿增长,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设,黄河流域生态保护和高质量发展扎实推进。

再说说资源方面。山西是不可移动文物资源大省,经调查,截至2022年,全省低级别不可移动文物5万余处,占“三普”总量的90%以上,数量庞大、类型多样、分布零散。

据当地媒体报道,长期以来,部分文物由于关注度不够、投入保障不足、管理不到位等因素所致,约有80%存在不同程度的险情,保存状况堪忧,亟需采取有效措施全面加强保护。

那么,对于财力困难且保护任务繁重的市、县(市、区),如何更加全面加强低级别不可移动文物的保护?山西省做了探索:2022年底,山西省文物局和山西省财政厅联合发布《关于利用政府一般债券全面加强低级别不可移动文物保护的通知》(以下简称《通知》),强化责任、明确目标、坚持原则,全力确保十年内全省低级别不可移动文物保存状况得到进一步明显改善。

《通知》提出,省内各市、县文物、财政部门要结合实际,强化责任,统筹利用本级财力、政府一般债券和上级文物保护专项补助经费,分轻重缓急对本行政区域内低级别不可移动文物实施全面保护修缮。

按照《通知》要求,确保“十四五”末,全省低级别不可移动文物重大险情及时排除;到2033年底,需要保护修缮的古建筑类低级别不可移动文物修缮率达到100%。

从此次“构建政府主导社会力量参与低级别文物保护利用新机制”列为八大建议之一的情况来看,这方面的工作已进入深入实施阶段,也进入到攻坚阶段——亟需增强保护力量、引入生力军,从人员和资金方面确保这场文物保护战的胜利。

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作者:杨斌

编辑:苏好

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