攸县县长龚红果主持召开全县安全生产集中大检查安排部署会议

　　攸县县委书记胡湘之（右一)、县长龚红果(右二)正在调研烟花企业。

　　杨振华 封锐 文雪花

　　今年，攸县县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市各级安全生产工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，立足防范、狠抓监管、深入打非治违，实现死亡和受伤人数、经济损失双下降。

　　攸县是全省安全生产监管重点县，也是全国50个煤矿重点监管县之一。今年来，由县“打非治违”领导小组牵头，攸县组织煤矿、非煤矿山、消防、工业、交通、食品药品、建筑、教育、林业等9个专业安委会，相关部门和乡镇通力配合，深入到各生产、经营现场进行违章、违规、违法行为排查整治。同时，建立群众安全监管员制度，并联系县电视台等媒体进行跟踪报道，发现问题及时曝光，将安全隐患公之于众，引起社会高度重视。还主动与兄弟县市协调联络，互通信息，联手打击边界地区非法开采行为。今年该县仅煤矿安全生产集中执法专项行动就已开展60多次，出动执法检查人员930多人次，打击非法生产25人次，治理违规违章行为600余处，治理煤矿、水害瓦斯隐患90余处。

　　攸县煤铁资源丰富，“五小”工业较为发达，涉危企业门类齐全，现有煤矿94家、铁矿29家、尾矿库29座、石料矿38家，烟花爆竹生产企业30家，危险化学品生产企业13家。为建立健全安全生产精细化管理体系，攸县相继出台了《全县安全生产责任目标管理考核办法》、《攸县生产安全事故举报奖励办法》、《煤矿安全监管工作考核办法》、《安委会工作规则》、《乡镇安监站目标管理考核办法》等。今年先后举办14期高危行业生产经营企业负责人、安全管理人员、从业人员安全培训班，培训2.4万余人次。

　　今年初，根据煤矿在不同时段的特点、安全隐患排查难易程度等情况，攸县将煤矿分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类，科学编制全年煤矿安全监管执法工作计划，划分为9个监管组，对全县94个煤矿实行分片分区、分类分重点监管。为规范煤炭开采秩序，提高安全监管和集约开采水平，实现可持续发展，县委、县政府、县安监局、县煤炭局顶住巨大压力，克服重重困难，又将94家煤矿企业兼并重组为14个集团公司。目前7个集团公司已基本组建完成，并对各个集团公司实行“统一组织架构设置、统一公司章程制度、统一安全技术管理、统一财务票证管理、统一火工产品管理”的“五统一”管理，严格要求各集团公司配备安全和技术监管力量，统一负责各矿井的安全生产管理。同时，有序推进安全生产责任险工作，今年已完成保单78笔，金额达88.2万余元。还突出解决了矽肺人员住院伙食补助问题，提高了补助标准。

　　为全面推行正规开采和正规循环作业，夯实安全生产基础，全县投入资金上亿元，引进新工艺、新技术、新设备，鼓励和引导企业淘汰落后设备、产能，实施支护改革和机掘机采。目前已有3家煤矿回采工作面实现了机械化采煤，6家煤矿实现单体液压支护，70%以上实现了机械化装岩，50多家煤矿安装了架空乘人装置，完成示范矿井创建17家。其中，吉林桥煤矿技改成功通过省市验收，年生产能力达到21万吨。现有1家煤矿达一级标准，2家煤矿达二级标准，91家煤矿达三级标准。

　　此外，为提高全社会安全生产意识，攸县今年还举办了6次安全知识咨询活动，发放安全宣传资料2万余份，赠送安全知识扑克、文化衫等宣传礼品4000余套，发送手机安全短信2万余条。