在全球积极应对气候变化、推动能源转型的大背景下，新能源产业已成为各国经济发展的战略重点。

10月30日，国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、国家能源局、国家数据局联合对外发布《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》（以下简称《意见》），旨在促进绿色低碳循环发展经济体系建设，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，为新能源产业发展指明了方向。

湖南作为我国中部重要省份，积极响应国家政策，结合自身实际情况，在新能源产业领域呈现出蓬勃发展的态势。

从“挖出来”到“造出来”

新能源的发展代表着创新、可持续与未来。

在国家能源转型战略的大框架下，湖南积极融入新能源产业发展大局，出台了《湖南省锂电池及先进储能材料产业三年行动计划》等一系列政策，构建了“一核一极三辅”的空间布局，从财政支持、要素保障、市场开拓等方面为产业发展营造了良好的环境。

而“挖出来”和“造出来”，成为湖南在能源产业发展上，摆脱资源依赖、实现技术创新驱动的两个至关重要的维度。

基础支撑“挖出来”。

新能源产业的发展离不开丰富的资源与优质的材料作为支撑。从传统的化石能源向新能源转型的过程中，我们对资源的认知和利用方式也发生了深刻变革。

以锂矿为例，作为新能源电池的关键原材料，锂矿在全球新能源产业布局中占据着举足轻重的地位。湖南拥有丰富的锂矿资源，储量在全国范围内占比约为15%，这为湖南新能源产业的起步提供了得天独厚的条件。而行业全球前50强企业中就有4家在湖南的锂电池及先进储能材料产业领域布局：

——中伟新能源在全球三元前驱体市场份额最大；

——湖南裕能坐上全国磷酸铁锂正极材料“头把交椅”；

——长远锂科在国内三元正极材料市场居第5；

——巴斯夫杉杉电池以正极材料为核心产品。

据最新消息，湖南省地球物理地球化学调查所11月1日披露，发现湖南省永州市祁零盆地锰矿资源整体潜力储量可能达2亿吨以上。矿产资源的新收获、新突破也将为新能源产业提供更多可靠的基本原料。

湖南在新能源产业领域的吸引力与竞争力充分彰显。但“挖出来”不仅仅是简单的获取资源，更在于围绕资源构建完整的产业链。从资源开采到初步加工，再到与中下游产业的对接，形成了一个相互关联、相互促进的产业生态系统。

产业市场“造出来”。

以长沙、株洲、湘潭等城市为核心，因地制宜积极培育新能源产业集群，“造出”具有国际竞争力的产业创新高地，体现了湖南的创新意识和战略眼光。

长沙作为湖南省会，在新能源汽车研发与制造、智能网联技术应用等方面具有显著优势。比亚迪在长沙实现了整车、电池、IGBT 芯片、电子的 “大满贯式” 生产布局，在新能源汽车领域发展迅速，新能源乘用车在市场上具有较高的知名度和销量；索恩格汽车电动系统有限公司自主研发的800V高压扁线胶粘定转子产品成功量产，是国内首台800V高压扁线薄片胶粘定转子产品的量产，也实现了首套高压扁线定转子产线的成功量产……通过集聚一批新能源汽车整车制造企业和关键零部件供应商，长沙打造了完整的新能源汽车产业链。

株洲在新能源装备制造领域表现出色，依托其强大的制造业基础和技术创新能力，重点发展风力发电设备、光伏发电设备、智能电网装备等新能源装备制造业。中车株洲电力机车研究所、三一硅能等新能源装备制造企业，通过技术创新和产业升级，不断提高产品质量和性能，降低生产成本，产品在国内外市场上具有较高的知名度和市场占有率。

湘潭则在锂电池及先进储能材料产业领域形成了特色优势。通过加强与高校、科研机构的产学研合作，湘潭在锂电池材料研发、电池制造技术创新等方面取得了一系列重要成果。同时，积极推进锂电池及储能材料产业的规模化发展，培育了湘潭电化、湖南豫能等一批具有核心竞争力的企业。

从“无中生有”到“有中生新”

回顾湖南新能源产业的发展历程，新能源装机成为第二大电源、“宁电入湘”特高压工程、多点开花的抽水蓄能电站、海上风电装备填补国内空白、制氢加氢一体站建设，新能源高质量发展的脚步快、步伐稳。

产业发展的前途是光明的，道路上却是千难万险，要战胜困难还需砥砺前行。

“无中生有”是图变。从全国版图来看，湖南的能源资源禀赋有限。深入挖掘风光电等新能源资源既是拓展能源供应的有效途径，也是顺应国家能源转型需要的重要举措。同时，新能源是清洁、可再生的资源，对降低温室气体排放、经济社会绿色发展转型也起着关键性的作用。从国家的角度来说，新能源产业的发展还可以减少对外部能源的依赖，从而提高国家能源安全。

习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略和“双碳”目标，指引我国持续深入推进能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命，全方位加强国际合作，以能源产业高质量发展为国民经济持续健康发展提供有力支撑。党的二十大报告提出，“加快规划建设新型能源体系”，对实现碳达峰碳中和目标作出战略部署。

湖南省委、省政府将新能源产业列入全省实施重点产业倍增计划中的11个重点产业之一，2023年产业集群实现营业收入1100亿元，居中部地区第一。紧跟时代、紧跟市场，“无中生有”的新能源才能迎“风”前进。

7月10日，沈晓明来到中伟新能源了解新能源产业链上下游融合发展等情况。

“有中生新”要破题。新能源领域进入了长周期、高成长的黄金时代，正在深度重构经济地理、重组创新版图、重建能源结构、重塑生活方式，成为城市竞逐的“战略要地”。

在这个万物求新才可图强的时代，加快建链、延链、补链、强链，能源产业发展方能呈现新气象。

今年7月10日，省委书记沈晓明在长沙专题调研新能源产业发展。他强调，要坚持以科技创新引领产业创新，在延伸产业链、提高附加值上下更大功夫，不断优化产业生态，为实现高质量发展提供有力支撑。

现阶段，上下游整合、技术创新与转化、产业园建设以及拓展产品应用领域、加强品牌建设、提升智能化数字化水平有助于提升新能源产业的综合竞争力和可持续发展能力。书记的调研指示，为新能源产业发展提供了突围“破题”的方向。

今年，多项改革举措加快落地，国家出台《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，为大力发展清洁能源明确路径。

10月15日，湖南省能源规划研究中心、能源碳中和发展研究中心在长沙发布《湖南省能源发展报告2023》。《报告》对湖南省能源基本发展情况作了全面梳理、对能源行业热点焦点问题作出研究分析，还对能源发展未来趋势作出了科学研判。

无论是《意见》的出台，还是《报告》的发布。其背后的深意都指向一个“新”字，因为技术创新、政策创新、制度创新同样都是推动新能源发展的重要引擎。

新能源领域的“无中生有”是从资源存量挖掘能源增量，“有中生新”是以能源增量盘活经济存量。如果说“无中生有”是抢位发展，那么“有中生新”就能对应错位发展。这既是现代化产业体系建设的方法论，也是推动高质量发展的辩证法。

能源转型是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，也是一项长期性的战略任务。创新是打开能源转型之门的“万能钥匙”。眼下，新能源要生得出也要用得好，接下来我们还要在打开无限可“能”的道路上“新中做强”。