开栏语

近年来，湖南挺膺担当、踔厉奋发，切实扛牢“守护好一江碧水”政治责任，聚焦水路运输结构优化转型、绿色低碳节能发展，积极推进新能源船舶建造使用、船舶污染物闭环管理、港口岸电设施改造和建设、铁水联运体系建设，谱写水运高质量发展新篇章。湖南水运特此开设“碧水潇湘绿色先行”栏目，为您讲述绿色水运的故事。今天带来的是“铁水联运”篇。

提起铁路与水路，给人的感觉是一快一慢，似乎像两条平行线，在各自既定的轨道与航线里毫无交集。但在交通运输结构不断优化、多式联运体系快速发展的今天，铁水联运这一货运组织形式，让铁路与水路携手共进，日益紧密交织在一起。

水路运输具有成本低廉、绿色低碳等优点，铁路运输具有速度快、运量大等特色，铁水联运充分发挥铁路、水路比较优势，“强强联手”，助力物流业降本增效。

近年来，湖南聚焦提升铁水联运畅通水平，着力推动内河港口集装箱和大宗货物铁水联运，促进交通运输绿色低碳发展。目前，铁水联运在全省建设、运转情况具体如何呢？记者近日深入长沙、岳阳两地一探究竟。

“新秀”：提供高品质、全天候装卸中转服务

在长沙港霞凝港区滚装码头边，伴随着一声汽笛，色泽明亮的“新港1号”列车满载钢材缓缓驶入港口，在阳光下熠熠生辉。

这是今年7月新开通的长沙首条疏港专用铁路，至今运营已满4个月。该专用铁路始于长沙北站，线路全长4.48公里。它的开通运营，打通了长沙铁水联运“最后一公里”。

长沙港疏港专用铁路及货物堆场。

“我们铁路专用线运送的货物主要是从涟钢、湘钢发出的钢材，包括卷钢、钢板、螺纹钢等。每月的26日到次月的5日为集中到货期，这些货物抵达长沙港后，就会陆续装船发送给我们的客户。”湖南长沙新港有限责任公司生产运营部部长彭亚洲介绍。

目前，长沙港建设了1.2万平方米的铁路中转室内库，为铁水联运货物提供高品质、全天候的装卸中转服务。截至12月6日，长沙港铁路专用线共到卸4564车货物，货运量约为24.8万吨，预计今年全年铁路货运量为30万吨。

长沙港霞凝港区。

铁路专用线的运营也促进了水路货运量的提升。今年1-11月，长沙港共完成货物吞吐量1325.09万吨，同比增长12.85%；集装箱吞吐量24.2万标箱，同比增长21.27%。

“铁水联运使得长沙交通物流服务能力和综合效率得到不断提升，降低了企业物流成本。”彭亚洲表示，据测算，相较原来的铁路运输或公路运输，铁水联运可降低各企业物流成本10-15元/吨，每年节约物流成本700-1000万元。

“老前辈”：企业年节约物流成本约3000万

若说长沙是铁水联运的“新秀”，倚靠长江的岳阳则以其得天独厚的水运条件，以及多年进港铁路运营经验，成为铁水联运的“老前辈”。

岳阳港城陵矶老港区，“东风”号列车在硕大的“胶囊”形干散货环保仓库边灵活穿梭，驰而不息。记者在现场看到，几乎每隔半小时就有满载着铁矿石、煤炭的火车进站或出站，汽笛声不绝于耳。

岳阳港城陵矶老港区“东风”号列车。

“我们的货物运输95％以上是通过铁水联运完成的。”岳阳城陵矶港务有限责任公司生产运行部副部长李军表示。城陵矶老港区的铁路一直延伸到岳阳北站，从建港开始营运到现在已有数十载，主要服务于湘钢、涟钢、萍钢、冷钢4家钢厂及永州、华容、平江、益阳4家电厂的原料运输，为全省能源保供及经济运行提供了强大运力支撑。

“为了进一步加强铁水联运，2019年6月开始，我们港区进行了提质改造，硬件设施全面升级，此后，港口的卸载和装车能力得到大幅提升。”李军向记者介绍。2019年，城陵矶老港区铁路货运的进出港量为1606万吨，吞吐量为790万吨，共装车8.3万辆，日均发车4.5列；提质改造后，今年1-10月，城陵矶老港区铁路货运的进出港量达2413万吨，吞吐量达1609.9万吨，共装车17.7万辆，日均发车12列。

岳阳港城陵矶老港区。

城陵矶老港区铁水联运能力得到成倍提升的同时，各钢铁、电力企业也得到了更大实惠，实现“双赢”。据悉，涟钢与城陵矶老港区达成运价包干协议，每年铁水联运货物达到900万吨，则运价下浮39％，整体可节约物流成本3000万元左右。

“模范生”：打造国家多式联运示范工程

目光转向岳阳港城陵矶新港区，这个“百万标箱”大港，在日新月异的铁水联运发展进程中，一马当先探索新路径，大力建设湖南城陵矶新港水公铁集装箱多式联运示范工程，获得“国家多式联运示范工程”荣誉称号，成为“模范生”。

据悉，湖南城陵矶新港水公铁集装箱多式联运示范工程以城陵矶港为核心，依托长江物流大通道和京港澳物流大通道等，充分发挥湖南内河航运的独特优势，打造“岳阳港口型物流枢纽”，构建湖南多式联运系统主骨架。

湖南城陵矶新港多式联运物流园。

在“示范工程”的主要承载地——湖南城陵矶新港多式联运物流园，崭新、宽阔的物流仓储厂房、办公楼鳞次栉比，松阳湖铁路专用线如一条长龙穿行其间，构成城陵矶新港铁水联运的重要脉络。

据悉，松阳湖铁路专用线于去年9月正式通车运营，向西北经中欧班列连接新疆，出中亚，进欧洲；向南连接粤港澳大湾区，对接湘粤非铁海通道；向西南连接广西钦州港，连接西部陆海新通道。城陵矶新港铁水联运辐射能力得到极大增强。

位于城陵矶新港区的松阳湖铁路专用线。

岳阳城陵矶口岸实业有限公司物流事务部负责人周漾介绍，松阳湖铁路专用线全长8545米，运输的集装箱货物主要有进口粮食、钢材、办公用品、化工原材料等，月均运输量达3000标箱，已实现与“一带一路”沿线国家的互联互通、双向往来。

据城陵矶新港有限公司数据，今年1-11月，城陵矶新港区通过铁水联运累计完成集装箱进出港量约9.3万标箱，同比增长11.66%。

“主力军”：以绿色动能推进湖南能源保障体系建设

有这样一类铁水联运项目，它们“心无旁骛”，专为煤炭而生，在提供绿色低碳运输动能的同时，成为完善湖南省能源保障体系建设的“主力军”。

在岳阳铁水集运煤炭储备基地码头前沿，起重机挥舞着巨大的“臂膀”，将货船上的煤炭“抓取”至滚动的皮带机上，传送至远处的巴陵石化己内酰胺产业项目基地。

岳阳铁水集运煤炭储备基地正在作业的煤炭码头。

“目前岳阳铁水集运煤炭储备项目还在建设中。”湘煤集团岳阳铁水集运煤炭储备有限公司港口工程师孟强介绍，“项目一期建成了1个煤炭进口泊位和2个煤炭出口泊位，并于今年5月开港运行。项目的铁路专用线工程预计年底开建，2025年通车，届时将真正实现煤炭铁水联运。”

据悉，岳阳铁水集运煤炭储备项目由码头工程、储备基地工程、铁路专用线工程三部分组成，其中码头工程将建设3进6出9个煤炭泊位，设计年吞吐量为3200万吨。项目将依托浩吉铁路和“海进江”资源条件，开展煤炭贸易、铁路运输、港口运营等一体化服务，打造国家级北煤南运中转枢纽，成为保障湖南煤炭供应安全的“稳压器”。

“项目建成后，湘煤集团将通过统筹协调铁水通道资源供求、煤价走势、物流费动态等要素，最大程度体现市场化运作效益，预计煤炭运销营收2030年可达100亿元以上。”孟强表示。

岳阳铁水集运煤炭储备基地前沿码头。

无独有偶，岳阳港华容港区的华容煤炭铁水联运储配基地项目也在如火如荼地建设中。

该项目拟新建4个3000吨级煤炭出口泊位（一期码头工程）；建设从浩吉铁路入湘首站至煤炭物流园站的29.9公里铁路专用线；建设静态储煤量约60万吨、远期煤炭周转量达5000万吨/年的铁水联运物流园。

据测算，“三西煤”经该项目进湘，比传统“海进江”的运输成本约低60元/吨，对促进企业降本增效、区域经济发展等具有重要意义。

除此之外，华能岳阳电厂煤炭铁水联运储备基地码头工程项目于今年11月获省发改委批准建设，拟改造5000吨级散货泊位1个、新建5000吨级散货泊位1个，设计年吞吐量1170万吨。项目建成后，湖南铁水联运“家族”将进一步壮大，全省煤炭应急供应能力也将进一步增强。

“助推器”：政策赋能铁水联运体系发展

据交通运输部召开的2023年运输结构调整暨多式联运发展现场推进会消息，今年前9个月，我国港口完成集装箱铁水联运量达753万标箱，同比增长14.7%。

近年来，以“绿色低碳”作为代名词之一的铁水联运备受青睐，系列政策“出谋划策”，助力其快速发展。

2022年10月出台的《湖南省碳达峰实施方案》提出，要大力完善工矿企业、物流园区、港口等铁路专用线建设，充分利用岳阳港、长沙港、常德港、衡阳港等港口区位优势，积极发展集装箱铁路进出港，提升集装箱铁水联运比例。“十四五”期间，全省集装箱铁水联运量力争年均增长15%左右。

2023年1月出台的《推进铁水联运高质量发展行动方案（2023-2025年）》明确，到2025年，长江干线主要港口实现铁路进港全覆盖，沿海主要港口铁路进港率达到90%左右。全国主要港口集装箱铁水联运量达到1400万标箱，年均增长率超过15%。

城陵矶松阳湖铁路专用线。

早在2020年，水运“大户”岳阳便出台了《岳阳市促进城陵矶口岸航运物流加速发展奖补措施》。在铁水联运方面，岳阳对省内外各铁路站点往返岳阳松阳湖铁路支线新港站开展集装箱（重箱）铁水联运的企业，按省内500元/20英尺集装箱（重箱）、1000元/40英尺集装箱（重箱），省外1000元/20英尺集装箱（重箱）、2000元/40英尺集装箱（重箱）的标准进行补贴，切实推动铁水联运快速发展。

在湖南铁水联运体系发展的“康庄大道”上，无论是“老前辈”还是“模范生”，都步履不停、奋发前行。一条条铁路正串联起一个个港口，在潇湘大地上勾勒出低碳交通的脉络、呈现出绿色运输的肌理，为湖南水运高质量发展带来勃勃生机。