文/许卫兵

为促进电力系统整体利用效率，促进能源低碳绿色发展。7月29日，国家发改委发布分时电价新机制，要求各地结合实际情况推行分时电价。分时电价机制将一天24小时分为高峰、尖峰、平段、低谷、深谷等多个时段，每个时段的电价不一样。高峰和低谷的电压差到3至4倍。（7月31日 澎湃新闻）

高峰到低谷的电价差到3至4倍，尖峰又在高峰电价基础上上浮20%。大的价格差会不会增加民众经济支出，减少民众的幸福感和获得感？

一些城市民用电价推行峰谷分时电价。例如扬州，峰时价格为每度0.55元，谷时电价为每度0.35元，价格差不到一倍。如果谷时价格不变，按照即将推行的电价新机制，尖峰和高峰电价大幅上涨，将加重民众生活负担。

电不是普通商品，是国家管制的特殊商品。电价保持低价政策，是为了保障民众最根本生活需求。电力市场是卖方市场，如果推行分时电价，电价上涨，民众生怨声，是不是得不偿失？改革目的是为了增加民众的福祉，电价机制改革也应符合改革宗旨。

推行分时电价，目的是为了让民众避开用电高峰，在高峰时少用电，在低谷时多用点，缓解电网负荷压力，让电网等相关电力设施平稳运行。可是，在酷热的夏季和寒冷的冬季，民众用电首先考虑生活需求，为了生活，哪怕尖峰、高峰时段的电价最高，他们也会选择用电。在夏季，居民空调为何开通宵，不会因为高峰时段电价高而关机，因为在身体健康面前，该花的钱必须花。

分时用电涉及广大民众切身利益，牵一发而动全身，要顾及民众生活。对于那些社会弱势群体，甚至一些为生计忙碌奔波的中产阶级，应该继续推行低价政策，保障他们的生活基本需求。而对于那些财大气粗、浪费电能的富人阶层及用电大户，采取分时电价政策，用高价格促使他们节约电力。因人施策，维护民生，不搞“一刀切”，分时电价才有落地的合理性和正当性。