【现象】

　　多省闹“气荒”，纷纷加入限气行列

　　近日多家媒体报道，湖南、四川、重庆、云南等地也加入限气行列，均受上游资源供应不足和天然气新增需求大幅增长等多种因素波及。

　　“气紧”向南蔓延，湖南进入天然气供应III级预警状态。

　　媒体报道称，近一周来，湖南省天然气供需缺口平均已近20%。从12月12日零时起，该省进入天然气供应III级预警状态（黄色预警）。

　　湖南省经济和信息化委员会已于12月11日印发《关于发布湖南省天然气迎峰度冬黄色预警（III级）的紧急通知》。《通知》称，进入冬季以来，受上游资源供应不足和天然气新增需求大幅增长等多种因素影响，天然气供应出现全国性紧张局面，并由北方波及到湖南省。

　　《通知》显示，湖南省政府已于12月9日召开专题会议，研究部署全省天然气迎峰度冬应急保障工作。经省政府批准，根据《湖南省煤电油气运综合协调应急预案》和《关于印发<2017年湖南省天然气迎峰度冬保供应急工作方案>的紧急通知》要求，决定启动全省天然气需求侧管理的应急响应。

　　根据保供应急工作方案，按照供需缺口大小，预警级别分为蓝色（Ⅳ级）、黄色（III级）、橙色（Ⅱ级）和红色（Ⅰ级）。黄色预警为较重紧张状态预警。在该级别预警下，湖南省供需缺口达到10%-20%，对经济社会正常运行产生一定影响。该省应急协调小组指导相关市州按照保供顺序对工业、商业用户采取错峰、限（停）气措施。

　　【影响】工厂气价上调，今冬明春供气会紧张

　　由于天然气供需形势严峻，中石油已经两次提高陕西和内蒙古的LNG用气价格。媒体报道，从11月1日起，中石油供陕西、内蒙古LNG(液化天然气)工厂的天然气价格将上调至1.88元/立方米，这是自9月份以来的第二次价格上调。中石油天然气销售西部公司蒙西代表处的一份公文称，11月份国内开始全面集中采暖，供需矛盾突出，中石油增加采购高价现货弥补缺口。在尽量满足城市燃气供应情况下，不能足额满足陕西、内蒙古LNG工厂需求。实际上，由于天然气消费需求强劲增长，9月上旬，内蒙古宏基亿泰等LNG工厂接到气源方限气通知，至中下旬限气量将达到三分之一。2017年冬季天然气供应紧张局面不可避免。

　　天然气迎峰度冬期间，对于LNG市场的供应量或因保供受限，管道气制LNG工厂气源量或减少，而LNG接收站将增加气化量供应天然气市场，随着11月份进入北方地区供暖期，LNG接收站、工厂或因保供降低市场供应量，LNG市场价格将持续上涨，上涨趋势延长至2018年2月份，预计涨幅超10%。实际上，由于今年以来天然气需求旺盛，今冬明春的天然气供需形势严峻已是不争的事实。

　　2017年LNG市场需求量有望超过1800万吨，较2016年增长31%，需求强劲的增长之下，冬季部分地区存在供应缺口，带动价格强势上涨。尤其自2017年9月1日开始，为推动天然气价格市场化，中石油、中石化及中海油陆续在上海石油天然气交易中心开展管道气/LNG线上竞价交易。在下游需求增速加快的同时，加之临近供暖季，下游用户网上竞拍积极，线上交易量均以高价成交。此次竞价交易的火爆情况直接反映了2017年冬季天然气市场的供需格局，而最直接的影响是非居民用气方(燃气公司、LNG工厂等)价格的上涨。

　　【探因】能源专家解读近期“气荒”原因

　　清华大学研究生院院长、原热能工程系主任，长江学者特聘教授姚强16日就相关问题接受了记者采访。

　　“今年天然气供不应求的紧张局面，是需求侧超预期规模的增长和供应侧始料未及的减少造成的。”姚强说。

　　他介绍，今年1至10月，全国天然气消费量1865亿立方米，同比增长18.7%。其中，城市燃气增长10.1%，工业增长22.7%，发电增长27.5%，化工增长18.2%。

　　民用“煤改气”贡献了多少？他说，据统计，“2＋26”城市实际有319万户完成了“煤改气”，加上集中供暖锅炉改气，预计采暖季将新增天然气需求量50亿立方米左右。平摊到四个月的供暖季，即日均需求增量约4200万立方米。

　　他表示，从今年总的需求增量看，12月全国日均用气量为8亿立方米，较去年同期增长20%左右，即日均需求增加1.3亿立方米。可见，“煤改气”部分仅占30%左右。

　　在天然气需求不断攀升的同时，天然气供给却出现了一些问题。

　　他介绍，首先，计划中的海外资源纷纷“掉链子”。原定于2017年投运的中石化天津LNG接收站无法按计划投产，减少日供应能力2000万至3000万立方米；中亚气相比合同计划供应量减少了4000万至5000万立方米/日，使新投运的陕京四线无法发挥作用，导致供应短缺，且主要集中在北方地区。

　　他推断，如果供应侧不出问题，民用“煤改气”的用量是完全可以满足的。