环保部实施工业污染源全面达标排放计划

　　钢铁火电等八行业明年完成超标排放整治

　　本报记者 欧阳春香

　　环境保护部日前发布《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》，要求到2017年底，完成钢铁、火电、水泥等8个行业超标问题整治任务，上述8个行业达标计划实施取得明显成效，到2020年底各类工业污染源持续保持达标排放。

　　实施达标排放计划

　　据介绍，此次达标计划将选取产排污量大、已制定行业污染物排放标准，或发放排污许可证的行业优先重点实施。为此，计划制定了达标排放时间表。

　　计划要求，地方环保部门在2017年6月底前重点组织对钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂8个行业开展污染物排放情况评估并上 报环保部。2017年底前各地要完成这8个行业超标问题整治任务。2018年底前完成其余行业污染物排放情况评估并上报。到2020年底，各类工业污染源 持续保持达标排放，环境治理体系更加健全，环境守法成为常态。

　　为落实目标要求，《通知》明确要全面排查工业污染源排放情况，加大超标排放 整治力度，不断强化环境监管执法，切实遏制偷排偷放等恶意违法行为，规范和加强在线监控的运行和监管，实施超标排污联合惩戒，全面推进信息公开，加大政策 支持力度，进一步完善污染物排放标准体系等9方面的工作任务。

　　《通知》同时强调落实目标要求的保障措施。要求各省级环保部门要组织制定本 行政区域达标计划及年度实施方案，督促市、县两级人民政府切实落实环境保护制度，推动达标计划顺利实施；要求各地做好与排污许可改革的衔接，统筹考虑排污 许可证发放和达标计划推行的工作安排；要求各地对偷排偷放、数据造假、不正常运行防治污染设施、严重超标排放等环境违法行为重点曝光，及时公开查处结果。

　　相关企业受益

　　资料显示，工业生产是主要污染源之一，二氧化硫排放量占88.1%，氮氧化物占67.6%。特别是工业排放的有毒有害物质，对人体健康的损害更大。据估算，如果现有工业污染源均能够做到稳定达标排放，主要污染物排放量可以再减少40%左右。

　　根据相关规划，将实施工业污染源全面达标排放计划，并将工业污染源全面达标排放作为25项国家生态环境保护重大工程之一。限期改造50万蒸吨燃煤锅炉、工 业园区污水处理设施。全国地级及以上城市建成区基本淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，完成燃煤锅炉脱硫脱硝除尘改造、钢铁行业烧结机脱硫改造、水泥行业脱硝改 造。对钢铁、水泥、平板玻璃、造纸、印染、氮肥、制糖等行业中不能稳定达标的企业逐一进行改造。限期改造工业园区污水处理设施。

　　此次印发 的计划强调要将所有工业污染源纳入在线监控范围，通过环保部污染源监控中心平台对以上8个行业的超标企业开展电子督办，提升在线监控数据可靠性，每个季度 向社会公布严重超标企业名单。同时，计划将大力推动环境服务业发展，鼓励第三方“环保管家”提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化服务和解 决方案。

　　分析人士认为，工业污染源全面达标排放计划的实施，将对工业企业污染治理形成硬约束，利好工业污水、废气治理相关企业，对环境监测、第三方治理企业也将形成利好。