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小墨山核电厂址原貌。
建设中的江洲墟场安置小区。
安置小区。（效果图）
小墨山核电厂效果图。（本版图片由湖南核电有限公司提供）
新一轮能源革命已经开始。国际上，中国核电风起云涌。2015年10月21日，我国一举拿下英国60亿英镑核电大单，这标志着中国核电走进了欧盟发达国家市场，成为了中国出口的又一张闪亮名牌。今年我国更是加快核电走出去的步伐，阿根廷、南非、土耳其等多国正与我国进行核电协议谈判。
国内，核电核准如箭在弦。2015年12月16日，国务院常务会议核准4台新核电机组，2015年,我国共核准核电机组8台，截至目前,我国在运核电机组已累计至27台,装机容量2550万千瓦。去年，我国新投产核电机组8台，迎来我国核电建设史上又一轮投产高潮。
而我省，随着对新型工业化进程的加剧，对电力需求也越来越大。我省缺油少煤运力不足，水电已基本开发完毕，风电、太阳能、生物质能难当大任，规模化发展核电成为解决我省能源短缺瓶颈问题的主要手段。
“经济要发展，电力须先行”。我们了解到，在2012年10月国务院常务会议通过的《核电中长期发展规划(2011-2020年)》中，我省两个核电厂址列入了国家规划之中，它们是桃花江核电和小墨山核电，成为我省核电项目的“一线”角色。
2016年1月15日，年头岁尾之际，我们有幸跟随湖南核电有限公司的工作人员来到小墨山厂址，了解小墨山核电项目的前期准备工作，解答小墨山核电的厂址到底有怎样的优势？
唐雄英 杨文韬 刘新昌
优中选优
保护好高质量的核电厂址
沐浴着冬日和煦的阳光，我们一行来到岳阳市华容县东山镇，小墨山核电厂址就坐落在这里，它距离长江南岸1.7公里。站在厂址90参观平台上，登高远眺，不远处就是浩浩汤汤的长江，水天一色，美不胜收。
为什么会把核电厂址选在小墨山呢？这一切还要从小墨山的独特地理位置说起。
我省自1977年启动核电厂址选择以来，历经了三十余年的严格筛选，优中选优，小墨山厂址是我省最优秀的厂址之一，2006年2月，曾代表湖南参加国家发改委组织的湖南、湖北、江西核电项目专家优选会议，小墨山项目力拔头筹，脱颖而出。2008年5月，国家环境保护部委托清华大学核电专家对国家包括沿海厂址在内的所有核电厂址进行评估，小墨山又一次排在了内陆厂址的第一位。湖南核电的工作人员告诉我们，与其他厂址相比，小墨山具有“选址早、地质好、水源近、移民少、投资小、区位优”等诸多优点。
那么，它究竟拥有怎样无可挑剔的地理条件呢？
区位优越。小墨山厂址距长江南岸1.7公里，距华容县城38公里、距岳阳市51公里，距监利县12.6公里。厂址具备建设4台百万千瓦级核电机组的基本条件，具有扩建余地和分期建设条件，拥有广阔的发展空间，且厂区工程土石方量不大。
地质稳定。厂址地基岩石主要为二长花岗岩，核岛和常规岛均可采用微风化岩石作为天然地基，水文地质条件简单。厂址地质条件优良，附近区域不存在发震构造，附近没有能动断层和地质灾害，是湖南省内天然地基条件最好的核电厂址。
水源充足。小墨山厂址供水水源为长江，可满足直流供水和循环冷却用水要求，冷却水源充足，取水工程建设难度很小。
交通便捷。小墨山厂址附近国道穿越，省道纵横，又紧临长江黄金水道，核电大型设备的交通运输综合条件很好。核电厂重大件运输完全可以采用“水运为主，公路为辅”的运输方案来完成。
环境安全。一是厂址附近人口密度较小，厂址半径80公里范围无百万以上人口的城市，半径5公里范围最近的集镇，人口密集度也不大，厂址半径0.5公里范围仅有居民23户，81人；二是根据对固定和移动危险源、飞机坠毁、军事设施等方面的初步分析，该厂址不存在可能构成潜在危险的人为外部事件；三是大气扩散条件和水域扩散条件优良；四是厂址不存在核事故应急时的难以隐蔽和撤离的特殊人群，对制定和实施事故应急预案十分有利。
随后，我们跟随工作人员走进了小墨山项目展览馆，我们在现场观看了核电科普宣传片、小墨山厂址沙盘模型以及AP1000动态模型及相关宣传影音资料，工作人员告诉我们：“近年来，随着我省对新型工业化进程的加剧，对电力的需求越来越大。湖南人均装机仅0.5千瓦，只有全国人均装机的一半。预计到2020年，湖南电力装机要达到5300万千瓦，而截至2014年底湖南电力装机规模约为3500万千瓦，装机容量缺口就达1800万千瓦。”
现场工作人员告诉我们，小墨山核电项目预计总投资700亿元，规划建设4台125万千瓦核电机组，电站建成后，每年可发电400亿度，将给湖南带来源源不断的清洁能源，解决湖南能源短缺的瓶颈问题，其价格又有极强的竞争力，上网电价可低于湖南的标杆电价。另外，建设期间，每年还将给当地缴纳营业税、建安税等各种税费2亿元，建成发电后，每年缴纳增值税、企业及个人所得税等各种税收20亿元。
促转型构建安全清洁高效新能源
大多数国家之所以都选择发展核电，更多的是出于对环保、生态和世界能源供应等的考虑。众所周知，核电作为一种安全、清洁、低碳、可靠的能源，近年来已被越来越多的国家所接受和采用，在全球部分地区掀起了核电建设热潮。如今，越来越多的国家正在考虑或启动建造核电站的计划，已有60多个国家正在考虑采用核能发电。
但说起核电宣传，湖南核电有限公司的总经理袁毅却感慨良多：“因为平时宣传少，大众对核知识了解不多，核电被大众‘神秘化’和‘妖魔化’了。一说到核电站就与‘原子弹’联系在一起，其实根本不是一回事。另外，日本福岛事件对公众影响大，其实，福岛事件是由于地震引起海啸造成的外部电源丧失导致堆芯无法冷却，海水被电离后引起的氢气爆炸，而并非核爆炸。”
当我们问起为什么核电是安全、清洁、高效的能源时？袁毅侃侃而谈：“我国在过去三十多年中，在获得外国技术的帮助和多年来的自主研发下，现已经全面实现了自主化，并带动形成了完整的工业体系，工程建设能力大大增强。最新的第三代核技术AP1000各项指标全面达到了全球的最新安全指标，造价与国际主流三代核电相比具有明显的优势。即使遇到飞机来撞、地震等极端事件，也是安全的。而且战争过程当中，核设施是受保护的。综合考量，AP1000发生事故的概率为10的负7次方，这相当于天上掉下一石，正好砸到自己头上的概率。另外，核电站使用的铀235的浓度只有3%，而原子弹铀的浓度达到了90%。这就好比白酒与啤酒一样，浓度高的白酒能一点就着火，而啤酒是无论用什么方法都点不燃的。”
“就我们小墨山核电厂址而言，也绝对不会发生日本福岛核电厂那样的事故。主要原因是，湖南不在地震断裂带上，不具备发生海啸的水体条件；小墨山的地基岩石为二长花岗岩，厂址地质优良，另外，小墨山核电厂的标高为51米，远高于长江最高基准洪水位39.9米，不用担心核电站受洪水影响。另外，小墨山核电厂采用的是第三代AP1000技术，即使发生事故，核电厂也能在72小时内无需操纵员干预或提供交流电源的情况下，非能动安全系统也能保持堆芯冷却并维持安全壳的完整性，而无需任何外部动力。”
“说到清洁，众所周知，核电不会产生CO2、SO2、氮氧化物等气态污染物，如果大量上核电的话，现在的温室效应、雾霾现象会大大减少，另外，核电也不会像其他行业那样产生影响环境的液态污染物。核电厂对‘三废’进行严格的收集和处理，不会直接排入环境。也许很多人会担心辐射，一座百万级核电厂周围居民一年接受的辐照只有0.01毫希，与每天抽1/5支香烟的辐照量相当。且辐射存在于整个宇宙空间，在人们的日常生活中辐射无处不在，抽烟、看电视、微波炉加热、坐飞机、做CT等等都有辐射。我国某些高本底地区辐射剂量为3.7毫希/年，水、粮食、蔬菜、空气的辐射剂量为0.25毫希/年，土壤为0.15毫希/年，而在北京与欧洲之间乘飞机往返一次的辐射剂量为0.04毫希。去年我们公司组织了20多位小墨山当地老百姓去秦山核电站进行了实地参观，他们看到，最近的居民住房离核电站仅670米，他们已生活了几十年，大亚湾附近的百岁老人都有好几个呢。”
惠民生打造美丽乡村示范区
在过去的“十二五”时期国家不安排内陆核电项目情况下，小墨山项目主要任务是做好厂址保护和设计工作，为今后的开工做好各项准备工作。
目前，小墨山项目已完成了征地766亩，并已完成了参观平台和进厂道路路基修建、总平面规划审查、“四通一平”工程方案（四通：施工现场通水、通电、通路、通讯；一平：施工场地平整）审查、“两评”报告修编、厂址专用码头和取排水工程可研等工作，现已完成投资约3亿元。
我们在采访华容县委副书记朱岳文时了解到，小墨山核电项目也得到了国家、省、市、县各级领导的大力支持，也得到了业界专家的认可和称赞。2009年1月8日，湖南省和中电投集团（现国家电投集团）签订战略合作框架协议，中电投集团将投资700亿元推进湖南电力建设，湖南省政府支持中电投开发小墨山核电项目，支持小墨山项目开展前期工作；2009年3月23日，省委主要领导同志在中电投集团公司、岳阳市委、市政府领导的陪同下考察了小墨山核电厂址。明确表态支持小墨山进入调整后的核电中长期发展规划；2009年4月30日，国家环境保护部副部长李干杰一行考察了小墨山厂址；2009年8月1日，国家能源局原副局长孙勤一行考察小墨山……
2009年11月10-12日，《核安全公约》第五次国家报告编审委员会第一次会议在我省岳阳召开，12日，公司邀请参加《核安全公约》会议的领导和专家到小墨山进行踏勘，专家们希望业主和地方政府进一步加大保护力度，保护厂址；2013年5月10日，李冠兴、王大中、邱爱慈、樊明武、叶奇蓁、陈念念六位院士专程踏勘了小墨山核电厂址，院士们认为：小墨山核电厂址条件优越，应加强保护和积极开发，并联名建议国家加快包括小墨山在内的内陆核电项目审批进程；2015年12月9日至10日，中国电机工程学会核能发电分会在岳阳举行的“2015年核电站新技术交流研讨会”，与会专家学者来到华容县小墨山核电厂址踏勘，他们一致认为，这么好的厂址，应加紧开发的步伐……
朱岳文告诉我们，2010年11月，湖南省政府成立小墨山核电项目协调领导小组，明确小墨山为湖南省第二核电项目，将其列为省重点工程，为此岳阳市成立了市核电领导小组，由市长任组长，华容县成立了小墨山核电建设协调指挥部。
“作为省内选址最早和条件最优的核电厂址，地方政府早在20世纪80年代就开始对小墨山厂址周边进行建设限制，设置了5公里规划限制区。2006年2月，湖南省人民政府办公厅印发《关于切实保护核电厂址有关事项的通知》（湘政办明电〔2006〕15号），要求对小墨山厂址进行严格保护。多年来，村民因添丁增口或分家立户，新建和扩建房屋刚性需求长期积压得不到释放；部分房屋年久失修已成危房，严重威胁村民人身安全,许多百姓提出来自愿搬迁工作，湖南核电有限公司想百姓之所想，急百姓之所急，与华容县政府一道，于2014年1月启动居民自愿搬迁工作。”
到目前为止，厂址核心区域内居民旧房已经拆除，新的安置小区正在建设。据了解，安置小区按照岳阳市“美丽乡村”示范区进行建设，标准高、设施全，当我们走进正在修建的小区参观时，正好碰到前来协调工作的东山镇副镇长李国祥，他介绍：“为了建设好江洲墟场核电安置小区，东山镇成立了专门的机构，由镇长主抓。小区是按照统一的标准建设的，将免费提供基地、绿化和公共设施。周边还将新建幼儿园、小学和初中等配套设施，这样的建设几乎与城区的小区无异。现在小区还在完善当中，明年再过来这里就大不一样了。”
“从土房、砖房变成了花园小洋房。”在安置小区内，我们参观了即将要入住的龚大爷家。单栋2层带阁楼花园小洋房，带独立后院、菜地。龚大爷表示对住房很满意，生活条件改善，道路畅通了，出门买东西很方便。房子自己一栋，儿子一栋。刚弄的装修，二楼摆满了新置的家具，预计年底就可以搬进去，喜悦之情溢于言表。
在采访即将结束时，我们问袁毅总经理：“小墨山下一步将怎样打算？”
袁总想了想说：“面对目前核电发展新形势，小墨山将借政策东风、凭自己实力，在省委、省政府及各级主管部门的领导下，全力争取国务院及核电主管部门对小墨山项目的支持，实现湖南的能源突围，为湖南的经济腾飞和公司的长足发展写下自己浓墨重彩的一笔。”
我们祝愿小墨山，期待它早日吹响湖南清洁能源的“集结号”！
来源：湖南日报
作者：唐雄英 杨文韬 刘新昌
编辑：马灿