新华网北京11月13日电（记者安蓓、赵超）“在目前条件下，迎峰度冬期间无法保障民生用气需求的情况可以不发生。如果发生，一定是人为责任。”国家发展改革委副主任连维良13日说。

　　 连维良在2014年迎峰度冬煤电油气等能源保障工作电视电话会议上说，发展改革委今年已作出要求，如果地方民生用天然气保障有困难，要立即报告，发展改革委会调查研究。如果不反映而出现民生用气停供限供，要做责任调查。

　　 “做好迎峰度冬能源和运输保障工作，事关民生和经济社会发展大局，对促进全年目标的顺利实现十分重要。”连维良说，今冬明春能源和运输供需形势总体相对宽松，但在需求高峰时段，局部地区仍可能出现供应偏紧，与此同时，一些体制机制矛盾可能会在经济运行中凸显。

　　 连维良说，天然气供应，要按照优先保民生原则，努力增产增供，尽力增加进口，设法增加储备，合理增加煤制气等替代资源，做好企业间管线输送能力共享，加强需求侧管理，有序发展煤改气，确保民生用气稳定供应。电力供应，要针对可再生能源全额保障性收购制度落实难、“三北”地区电网调峰难、部分农村地区春节用电难等突出问题，结合推进电力体制改革，建立健全利益调节机制，切实保障居民生活用电、减少弃风弃光。成品油供应，要着力推广乙醇汽油，着力推广高品质成品油，着力增加原油储备能力。冬季供热中，要优先保障采暖用煤供应，确保冬季供暖需要。运输保障中，要做好煤炭、石油、粮食、农副产品等重点物资及节日生活物资的运输，满足生活和生产需要。与此同时，要继续加大工作力度，扎实推进煤炭行业脱困。严格禁止违法违规建设生产、超能力生产和不安全生产，严格煤矿准入标准，淘汰落后产能，严格控制劣质煤的进口和使用，坚决清理涉煤不合理收费，加强诚信体系建设，把各项措施落到实处。

　　 他强调，各方面要把困难估计得更充分一些，把应对措施准备得更周全一些，从增加资源供给、加强需求侧管理、强化专项协调和针对性调节等方面入手，保障迎峰度冬能源和运输的稳定供应。同时，要统筹好改革和发展，兼顾好当前和长远，在解决运行中突出矛盾的同时，注重通过改革创新建立长效机制。