用电量增速比GDP慢怎么看

　　——从数字看上半年湖南经济之五

　　本报记者 李伟锋 实习生 张影

　　通讯员 段必杨

　　据省经信委发布的今年上半年用电数据显示，1至6月，湖南全社会用电量664.8亿千瓦时，同比增长2.2%。其中，工业用电量394.1亿千瓦时，同比增长2.9%;居民生活用电量135.1亿千瓦时，同比增长0.7%。

　　省统计局发布的今年上半年全省经济社会发展报告显示，上半年全省GDP增长10%。

　　用电量向来被视为经济发展的晴雨表。一般而言，用电量与经济增长同步。但今年上半年，尽管全省用电量增幅不大，但GDP仍保持了较高增速。

　　如何看待用电量与经济发展之间的增速差距?

　　湖南师范大学教授刘茂松认为，不能简单依据短期指标判断经济走势，而应当长期追踪相关指标变化，并综合相关因素，进行综合分析。

　　产业结构升级，用电增速放缓

　　“用电量与工业经济增长之间有比较密切的关系，但是这个关系受到多种因素的影响。”国家统计局新闻发言人盛来运在分析上半年全国经济运行情况时认为，最主要的影响有两个方面：一是工业内部的结构及其产品结构;二是能源使用的技术创新程度。

　　这一点，在我省得到印证。

　　省经信委主任谢超英介绍，“十一五”以来，我省以推进新型工业化为抓手，着力调整工业经济结构，降低高耗能行业比重，大力培育战略性新兴产业，发展生产性服务业，全省工业经济在结构调整和技术创新方面都取得了明显进步。据国家工信部发布的评价报告，我省工业运行质量已连续两年位居中部第一。

　　从统计数据来看，上半年全省规模工业增加值同比增长10.3%，且累计增速连续5个月稳定在10%以上。但作为用电大户的工业，同期用电量仅增长2.9%，这进一步证明我省工业运行质量较优，经济结构在不断优化。

　　如，今年上半年，全省计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长35%，汽车制造业增加值增长21.7%，医药类工业增加值增长20%以上。这些高速增长的产业，支撑起较高的经济增速，但并不需要巨大的能耗。

　　省经信委能源处副处长呙林斌提供的资料显示，我省工业用电量增幅不大，与高耗能行业市场低迷、产量刚性下降有关。据统计，受钢铁市场低迷影响，上半年全省规模工业统计的主要冶金工业产品中，生铁下降4.4%，钢材下降1.6%，直接导致电力消耗刚性下降。

　　高附加值的高新技术产业发展势头较好，也是导致全省经济总量增速较快而用电量增速放缓的一个重要原因。据统计，今年上半年，全省规模以上高技术产业增加值同比增长26.8%，增幅比全省平均水平高16.5个百分点;其增加值占全部规模工业的8.2%，比重比去年同期提升1.7个百分点。

　　另外，近年我省服务业发展较快，特别是商业、住宿和餐饮业、金融、地产、商务及居民服务业等行业发展迅速，据省统计局发布的报告，上半年全省第三产业增加值同比增长11.3%，服务业增加值占GDP的比重达到41.7%。而这些行业与工业相比，能耗都比较低。

　　节能降耗成效明显，用电增速下降

　　近年我省传统产业转型升级速度加快，一批落后产能相继被淘汰，大批节能新技术、新工艺得到广泛推广使用，为工业节能降耗奠定坚实基础。

　　统计显示，上半年全省规模工业综合能源消费量3166.4万吨标准煤，同比下降1.1%;单位规模工业增加值能耗同比下降10.35%。今年前5个月，六大高耗能行业综合能源消费量为2037.55万吨标煤，同比下降2.5%。

　　省发改委相关负责人介绍，“十一五”以来，我省1200多个项目完成淘汰落后产能任务;大力推进科技节能，积极组织企业申报国家节能产品、技术目录，4000多种高效电机产品纳入国家推广范围。工业、建筑、交通、公共机构等领域强力实施了一批节能项目。围绕电力、钢铁等行业，组织实施了295个重大节能技改项目，年均节约665万吨标准煤。重点领域能耗也明显下降，吨钢综合能耗下降了13.2%，吨水泥综合能耗下降了28%。

　　近年省经信委重点在全省工业行业着力推进“511”节能降耗工程：突出抓好500家重点用能企业节能管理，组织实施工业锅炉改造、工业余热利用、能量系统优化等重点节能工程;对有色、冶金、化工、造纸、印染、制革、电镀等行业的100家工业企业开展清洁生产审核，大力推广工信部发布的17项清洁生产先进技术;着力推进10个合同能源管理示范项目，组织节能服务机构与企业节能改造项目对接，进一步创新节能管理模式。同时，加大了节能监察工作力度，先后组织对全省500多家钢铁、有色、建材、化工、电力等重点行业企业执行国家和地方能耗限额标准情况和淘汰落后机电设备情况，开展专项监督检查，指导和督促企业落实整改措施。

　　我省能耗大户华菱衡钢，通过能源创效管理，一跃为全省节能大户。其电损率由1.25%降到了1.12%，按该公司每月8000万千瓦时用电量来计算，每月可节电10万千瓦时电量。各轧管分厂充分发挥技术优势，采取降温轧制，同时加强用电设备管理，减少设备停产时空转现象;能源分厂加大技术攻关力度，改造压空系统相关设备，控制压缩空气电耗。多措并举，衡钢吨管耗电量由去年3月807千瓦时降至今年6月706千瓦时。

　　产业结构优化，工业能耗仍有下降空间

　　随着结构不断优化，新技术、新设备的推广应用，我省规模工业能耗水平下降空间仍然较大。据省经信委副主任殷林波分析，国内目前每消耗1千瓦时电量所产生的GDP效能，仅是日本的1/5、欧美发达国家的1/3，“这样的差距就是我们节能降耗努力的方向。”

　　目前，以原材料产业为主的重化工业在湖南工业中仍占有很大比重，而以现代电子信息、生物医药、高端制造、精细化工等为代表的高、精、尖技术产业，在我省还只是初具规模，其发展、上升的空间巨大。产业结构调轻、调优，仍是我省需要努力的方向。

　　殷林波认为，我省工业经济要进一步提升整体素质和综合竞争力，必须着力转变发展方式，创新体制机制，突破过去过度依赖资源能源投入的工业增长模式，控制钢铁、建材等行业产能扩张，防止产能过剩;大力发展科技含量高、资源消耗少、环境污染低、经济效益好、劳动力资源优势得到充分发挥的新型工业。

　　在生产工艺和流程领域，要积极开展信息技术应用，加快信息化与工业化的高度融合，以信息化手段促进工业节能减排。

　　湖南师大教授刘茂松认为，现阶段，我省生产用电仍会占主要比例，但随着产业结构调整升级，电力消费结构也将随之发生变化，居民生活用电和以楼宇、交通、服务业为主的第三产业用电量会逐步上升。由此，今后经济增速快慢与否，并不一定单凭工业用电能耗来衡量。

　　据了解，当前中国工业能耗占总能耗的70%，目前我省工业能耗占全社会能耗的比例在60%左右，而发达国家这一比例一般在40%左右。